安德烈·别洛乌索夫：从微观经济学家到俄新防长

发布时间：2025-05-13　点此：182次

参考消息网5月15日报导安德烈·别洛乌索夫被提名为防长是俄新政府组成进程中最颤动的工作。

俄罗斯《生意人报》5月13日报导，在普京举办总统就职典礼之后，与政府换届有关的重要新闻到12日晚间才传出：自2012年以来一向担任俄罗斯国防部长的68岁的谢尔盖·绍伊古将卸职此职，由前榜首副总理、65岁的安德烈·别洛乌索夫接任。总统发言人德米特里·佩斯科夫说，依据总统令，绍伊古将出任联邦安全会议秘书，一起兼任军工联合体委员会副主席。

为经济转型奠定根底

经济学家别洛乌索夫曾在经济开展部作业多年，2013年至2020年担任总统经济业务助理，2020年进入米哈伊尔·米舒斯京内阁并担任榜首副总理。

在政府中，他的尽力为经济结构转型奠定根底：在新冠疫情和制裁冲击期间，这位官员担任处理商场问题，并依据反应定见调整了对俄罗斯企业的支撑办法。别洛乌索夫体系性地致力于改进出资环境，招引私人本钱出资经济：其间一个重要机制是他建议的维护和促进本钱出资协议，保证企业出资项目施行条件(包含税收和关税)不变以及对根底设施本钱给予补偿。

为了在俄罗斯打造一致的出资环境，别洛乌索夫要求，俄罗斯联邦各主体引进区域出资规范，该规范规则依照一致形式处理出资项目，简化流程，并在整个项目周期内为出资项目供给支撑。别洛乌索夫的一个首要理念是影响俄罗斯公司的出口，以支撑有竞争力的职业。由于制裁和供应链中止，出口使命发生了部分改动：近年来，别洛乌索夫一向致力于打造物流结构和建造新的运送走廊，以调整俄罗斯对外贸易的方向，使其面向新的商场。

别洛乌索夫作为政府榜首副总理的最终一批项目之一是执行“技能主权”理念——保证俄罗斯经济立足于本身科技资源在要害范畴的开展。他筹划了俄罗斯联邦技能开展设想，规则在国家参加的大型立异项目结构内缩小科学与出产之间的距离，并在俄罗斯开展立异支撑机制。

俄罗斯国际业务理事会成员、战略和技能剖析中心主任鲁斯兰·普霍夫说：“别洛乌索夫是位技能型官员，他得到总统的信赖，通晓经济和办理。在特别军事行动仍在持续的条件下，国家需求的正是这样的人。”

提名“经过深思熟虑”

安全范畴的专家谢尔盖·赫拉帕奇着重，别洛乌索夫不牵涉国防部的暗地和精英内部联系。该专家以为，国家在国防职业投入很多资源，需求一个“会进行审计”的人来办理该职业。赫拉帕奇不扫除国防部改组或许与国防部副部长伊万诺夫(4月24日因涉嫌纳贿被捕)的案子有关，也或许与特别军事行动区域形势尖利有关。

政治参谋叶夫根尼·明琴科以为，别洛乌索夫的新录用与阿纳托利·谢尔久科夫(2007年至2012年担任国防部长)的录用有相似之处。明琴科说：“有必要将国防部的财政状况调整到适宜状况。拿破仑曾说过，‘战役中有两样东西很重要——榜首是钱，而我忘了另一件事’。现在，俄罗斯当局的军事战略是尽量削减丢失。为此，有必要最大极限地注重物资技能保证。”

政治学家阿列克谢·马卡尔金指出，作为俄罗斯政坛老将的绍伊古并没有完毕职业生涯。马卡尔金说：“联邦安全会议秘书能直接与总统触摸。”不过，绍伊古还需求一些时刻来适应在安全会议的作业，马卡尔金指出，绍伊古此前一向在资源丰厚的大型部分中作业，而安全会议的效果更多是剖析性的——此外，在帕特鲁舍夫担任联邦安全会议秘书期间，“该作业的适当一部分内容是拟定设想，这在很大程度上决议了国家权利机制的意识形态”。这位专家以为别洛乌索夫和谢尔久科夫的录用之间没有任何可比性：别洛乌索夫的经历明显愈加丰厚广泛，“在此几乎不触及单纯的管帐功能”。

别洛乌索夫被提名为防长，这几乎是新政府组成进程中最颤动的工作。不过，国家杜马国防委员会主席安德烈·卡尔塔波洛夫称，对别洛乌索夫的提名“经过深思熟虑，审慎且合理”。他以为，“当完结全部法令流程之后，才干谈论国防部结构或许发生的改动”。

佩斯科夫在谈论对别洛乌索夫的提名时指出，现在，在战场上，对立异持更敞开情绪并将其以最快速度执行的人才会取胜。别洛乌索夫当防长不会改动军事方面的权利架构，由于直接担任军事办理一向是总参谋长的权限，现在总统在这方面不打算进行调整：瓦列里·格拉西莫夫将持续担任俄军总参谋长。

对乌军事行动或有调整

英国《金融时报》网站报导，在9日作为俄罗斯国防部长的最终一次揭露出面中，谢尔盖·绍伊古身穿缀满勋章的将军服，向俄罗斯总统弗拉基米尔·普京还礼。

12日被录用为其继任者的安德烈·别洛乌索夫则与他截然不同。作为一名苏联年代培育的经济学家，别洛乌索夫从未在戎行执役过一天，曾为普京效能，担任过经济参谋等多个职务。

关于了解这两位人物以及俄罗斯的剖析师来说，普京录用别洛乌索夫来办理国防部的意外之举标明普京期望对乌克兰军事行动做严重调整。

据知情人士称，作为一名支撑国家主导工业方针的人以及没有权利根底的技能官僚，别洛乌索夫被录用为国防部长一事标明，普京期望更好地办理俄罗斯10.8万亿卢布(约合1185亿美元)创纪录的国防开支，而且期望由一名依从、干练的官员来完结这一使命。

一位知道普京和别洛乌索夫有几十年的人说：“别洛乌索夫是一个作业狂。他是一个技能官僚，十分诚笃，普京十分了解他。”

作为一位闻名苏联时期经济学家的儿子，别洛乌索夫在1999年参加政府之前在学术界作业。他曾担任经济开展部长、普京的经济参谋以及榜首副总理等职务。

从政期间，别洛乌索夫一向倡议国家在经济中发挥强势效果，经过国家出资、低利率和宽松的财政和信贷方针来影响经济添加。

芝加哥大学经济学家康斯坦丁·索宁说：“别洛乌索夫以为国家是全部工作的首要推动者。”依据知道别洛乌索夫20年的索宁的说法，当别洛乌索夫参加公务员部队时，他身上的“微观经济学家”人物被“普京的战士”所替代。

跟着他的位置添加，别洛乌索夫成为对俄罗斯大宗产品出口商特别是金属工业征收暴利税和本钱控制等方针的闻名倡议者。