沈逸：国会山众议院里的那个成年人被赶下台了

发布时间：2025-05-03　点此：232次

【文/调查者网专栏作者沈逸】

2023年10月3日，美国国会众议院再度改写了一项历史记录：共和党议员，议长麦卡锡，成为美国历史上第一位被投票免除的议长。

最具挖苦含义的是，差不多72小时之前，麦卡锡刚刚取得了一项特殊的成果：推进国会经过2023财年第一季度暂时开销法案，防止了美国政府关门。

麦卡锡成为美国历史上第一位被投票免除的议长（图片来历：美联社）

《国会山》报10月1日刊文，罗列开销法案经过的“赢家”与“输家”中，麦卡锡赫然名列“赢家第一位”，其言辞凿凿的批驳共和党内强硬对立派：“假如有人想提出对立我的动议，那就提出来吧。房间里必须有一个成年人”，念念不忘，却是物是人非。

愈加奇妙的是，建议免除的，正是名列“输家”第一位的马特·盖茨议员。作为前总统特朗普的死忠，这位新晋议员在麦卡锡出任议长的十五轮投票中凭仗强势阻挠的姿势，现已给世人留下了深刻印象，拿下美国历史上对议长的“首杀”。

这一系列可谓目不暇接的博弈，让调查者静静感叹，今日的美国，改变真是快。

马特·盖茨和特朗普

建议免除并不能让免除主动收效，从投票成果看，终究支撑免除的有216票，其间盖茨和他的共和党战友，只奉献了8票，民主党奉献了208票；共和党投了210票对立票；没有投票的7人中，4个民主党，3个共和党。

从众议院议事规则来看，现在众议院总共433席，共和党占有221席，民主党占有212席，支撑免除的民主党占民主党座位总数98%，对立免除的共和党占共和党座位总数的95%；就终究经过的票数而言，民主党奉献占比96%。

上述数据叙述了一个十分具有魔幻现实主义的故事：

和民主党最冰炭不洽的共和党“懂王”死忠，建议了针对麦卡锡议长的免除提案；麦卡锡议长不只在光谱上归于勾兑共和党与民主党，以及共和党内建制派与强硬派的要害中心力气，而且在实践中刚刚给民主党送出了一个虽不完美但至关重要防止政府关门的预算大礼包；然后民主党立刻在72小时候回敬了一个与“懂王”死忠的严重协作，直接把麦卡锡赶下了台。

先不说这其间体现出来的政治估计，仅就观感而言，我国古语所说的“乘人之危”，“言而无信”，“以怨报德”，恐怕是比较直观且恰当的描绘。

免除麦卡锡的终究投票成果：216票拥护，208票对立。216张支撑票中，8个共和党，208个民主党

不过从美国当下的政治生态和气氛来说，如《华盛顿邮报》10月3日文章所引述的民主党众议员Pramila Jayapal所说的那样，“没有人信赖麦卡锡”。自麦卡锡就任以来，9个月的时刻，一如他在争夺议长的15轮投票进程中体现出的那样，麦卡锡企图奉行一种接连的多重博弈战略，企图在不同的博弈中构建一种总体性的利益核算形式。

比较简单直接明晰的讲便是，麦卡锡企图搞平衡，搞骑墙，在不同方案平别离安慰不同的派系，并企图让共和党建制派、共和党懂王派、民主党（含内部各派系）都可以满意，终究经过这种重复进行的多重博弈（国会有N个派系，那么就在N个方案的投票平别离满意至少一次，终究确保赢得N个派系的一起支撑），来稳固麦卡锡作为“多财善贾”的“众议院话事人”的仅有位置。

可是现实证明，麦卡锡没有完成其所寻求的方针。

放下麦卡锡个人的要素，这幕充满了魔幻现实主义颜色的闹剧是年代的产品：当今的美国，在拜登入主白宫之后，政治极化与撕裂没有削弱，反而在强化；这种继续强化的政治气氛，终究造就的成果，是“忠实不肯定，等于肯定不忠实”，每一方都在寻求本身利益的最大化和极点化，由于选民集体本身与这些政治人物之间，出现明显的、多重的互动建构进程，整个政治极化进程中，第一个被献祭的，便是现代西方民主理论奉为圭臬的“退让”，任何企图达到退让的人或集体——如麦卡锡这种——面对的最大危险，是没有才能和办法确保对手的协作：麦卡锡推进达到了暂时政府开支，这项开支本身是退让的产品，真实的根底不是麦卡锡共同的个人才能，而是包含马特·盖茨这样的极点派在内，没有爱好独自承当导致政府关门的职责。

可是方案经过之后，麦卡锡没有任何准则性的确保来免于本身遭受报复。建议免除，是盖茨议员对麦卡锡的政治报复；但民主党如此整齐划一的支撑刚刚为民主党做出奉献的麦卡锡议长，则是经典的政治估计：每次博弈都是独立的，在每次博弈中寻求政治收益的最大化，“礼尚往来”是不存在的，暂时方案经过之后，全部利益核算归零，没有什么是“欠”麦卡锡的。

从这个含义上来说，虽然民主党从最开端就在不断地诉苦和斥责“懂王”及其铁杆支撑者，要求其对国会山政治生态恶化承当职责，但其行为逻辑不只没有任何实质性的差异，而且还体现出了愈加严寒的核算：现已争夺到了40天的缓冲时刻，那么麦卡锡就至少在40天内失去了价值；至于怎么推进继续达到预算，那是40天之后的工作。当下，先把麦卡锡这个共和党的议长投下去再说。

这种短期、近视、极点的政治估计，放在被贴上民粹主义“政治巨婴”标签的“懂王”及其支撑者身上，并不让人感到古怪。出现在这么多以负职责和精英自诩的民主党人身上，就的确让人不得不细心考虑了。

美国政治学者福山曾指出，“否决政治”让美国瘫痪

这儿又需求引进我们十分了解的福山教授，他对美国政治开展的两个理论奉献，一个是引进“政治衰朽”这个他教师亨廷顿教授发明的概念，来剖析美国准则开展的现状；另一个是发明了“否决系统”来描述当下美国政治准则的中心缺点，可以协助人们在这儿更好的考虑和了解，为啥国会山众议院里边那个自诩成年人，而且有勇气“横眉冷对”的发言人，没有被“懂王”及其死忠抬走，而是死于民主党的背刺。

由于这不是什么美国国会准则的学术研讨论文，所以关于这两个可以长篇大论的概念不做过度打开，简略的结论是，麦卡锡在推进经过暂时开销法案之后的72小时就成为美国历史上第一位被免除的议长，是美国政治准则在国会山继续出现衰朽走势的最新表征，是美国民主共和两党深度撕裂，互投否决票的否决系统在拜登政府任内没有得到有用弥合，而且出现加快恶性开展的要害节点之一。

作为这种加快的体现，接任麦卡锡成为暂时议长的共和党人麦克亨利现已发出通知，要求前议长、民主党人佩洛西，当即腾空其在国会大厦的办公室。这是十分明晰的“政治表态”，是展示对共和党“肯定忠实”的政治表态，也便是没有任何情面，没有任何体面，彻底在最呆板的含义上，依据条文，依据党派，进行“政治死磕”的信号。

这种决议没有实质性含义，可是极具象征含义。有麦卡锡珠玉在前，新的游戏规则现已十分明晰：任何勇于同民主党买卖的共和党人，一定会遭受共和党死硬派的追杀，一起无法确保民主党到时候来救人，那么买卖的空间天然就没有了。至于说赢家，不说正在那卯足劲参选的“懂王”会成为赢家，但民主党经过免除麦卡锡，把整个共和党朝着“懂王”死忠那个方向，狠狠地踹一脚，用力踩下油门，是毋庸置疑的，一如《是，辅弼》里哈克关于鄙人坡路上踩一脚油门的经典论说。

至于其他国家的调查者，可以看到的是一个继续发出衰朽气味的超级大国，用各种难以事前幻想和猜测，也难以否定和洗白的现实，证明西方国际关系理论中有关权利搬运和霸权式微的一个中心观念：进入阑珊状况，或许行将进入阑珊状况的霸权，是国际系统安全与安稳面对的最大的要挟。

这种要挟，现在看首要来历于其国内政治准则的衰朽，导致决议计划中简单大量出现“损人不利己”，继而变得更具不确定性和难以有用应对的十分规决议计划，这种根据利益估计的短视决议计划，导致了霸权国对外战略决议计划的政治化和非理性化，并让国际面对更大的不确定性的要挟与应战。怎么对其进行有用管控，怎么与这样一个近似不可理喻的对手进行有用的博弈，将构成一种全新的应战，有待深化调查与立异研讨。

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